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　　□　馬　倩

　　想要騙提套取住房公積金?江蘇省淮安市住房公積金管理中心(以下簡稱“淮安中心”)工作人員“火眼”識辨堅決拒提，并獲法院支持。日前，該市一職工因套取公積金被拒訴諸當地法院，被法院判決駁回訴訟請求。

　　住房公積金制度是我國一項重要的住房保障制度，騙提套取住房公積金，不僅擾亂了住房公積金管理秩序，還損害了繳存職工的合法權益。向騙提套取行為堅決說“不”，是淮安市抓風險防控保資金安全的有效舉措，也是助力繳存職工安居的有力詮釋。

　　事件回顧　騙提套取　“火眼”識辨堅決拒提

　　家住淮安市清江浦區的市區某單位職工，以購買遠離居住地某縣區企業生活區的房屋為由，向淮安中心申請提取公積金。

　　淮安中心工作人員受理后，根據《關于開展治理違規提取住房公積金工作的通知》要求，對該職工提供的材料進行嚴格審查，并赴房屋所在縣區實地調查，發現該房屋無法滿足其所稱自住需求，且房屋成交價遠高于市場價，與其住房公積金賬戶余額接近。

　　經綜合研判，淮安中心認為該職工不符合購買自住住房的住房公積金提取條件，決定不予提取。該職工認為淮安中心剝奪了其提取住房公積金的權利，遂向淮安市清江浦區人民法院提起訴訟。

　　法院經調查取證，認為該職工雖按規定提供購房合同、購房發票、繳稅憑證等相關材料，符合申請提取住房公積金的形式要件，但由于存在涉案房屋過度頻繁交易、房屋交易價款異常大幅度波動且與買受人住房公積金賬戶內余額接近、房屋地址與購房人居住生活地相距很遠、賣房人代理人多次為同一人等不合常理的情形，其住房公積金提取申請不符合《住房公積金管理條例》對住房公積金提取條件規定的實質要求和住房公積金制度的設立目的，認定其主張購買自住住房，無事實依據，淮安市住房公積金管理中心不準予提取住房公積金并無不當，判決駁回原告訴訟請求。

　　案件提示　立體防護　守護繳存職工合法權益

　　有的人看到自己住房公積金賬戶“躺著”不少錢，認為反正是“自己”的，再加上受到非法廣告誘惑，便想通過各種手段騙提套取住房公積金。

　　“住房公積金是單位及其在職職工繳存的長期住房儲金，具有強制性、專用性、互助性、保障性等特點，雖然屬于職工個人所有，但是只有符合規定條件和情形才能提取使用，騙提套取不僅可能涉嫌違法，還會侵害其他繳存職工的合法權益。”淮安中心相關負責人說。

　　近年來，淮安中心面對騙提套取花樣翻新、資金流動性不足等風險，多舉措筑牢安全屏障，確保資金安全運行。

　　嚴格內部管理，建立全鏈條責任體系。及時修訂操作口徑，規范提取審核流程，每筆業務材料掃描存檔，以便查閱復審。

　　完善內部稽核，形成前臺受理審核、后臺重點復核、內審定期稽核“三道防線”。

　　定期開展業務培訓，組織窗口人員學習相關政策，研討業務操作規程，交流剖析典型案例，研究騙提套取發展趨勢，強化識別風險的能力水平。

　　深化部門聯動，形成全方位工作合力。加強與不動產登記、房屋交易、民政、稅務、公安、商業銀行等部門數據聯網，將核查信息嵌入業務審批場景，個人身份、房產交易、婚姻、稅票等信息自動獲取，以機防代替人防，杜絕虛假材料騙提套取。

　　建立聯動核查機制，通過“長三角一體化”平臺和跨區域協查，嚴格審核住房消費行為真實性。今年，淮安中心已對823筆異地購房行為進行兩地協查，共同防控違規提取行為。

　　強化資金監測，實施全環節風險管控。建立風險管理指標體系，實現對流動性風險隱患的精準識別、實時監控、預警排查。通過向銀行融資、控制貸款發放節奏、調整資金使用政策等一整套組合拳，強化風險管控。

　　全面精簡銀行賬戶，推行統一聯網結算，對所有資金業務進行全流程閉環管控，實現全業務實時電子結算，保證資金高效安全使用。

　　創新業務審批，打造全流程監管模式。試行“自動審批為主、分布式審批為輔、柜面審批為補充”的住房公積金業務審批新模式，高頻提取業務由系統審批代替人工審批，無法自動審批的業務進行分布式審批，重塑審批流程，強化權力制衡，實現對業務審批全流程在線監管。

　　延伸思考　制度引領　助力繳存職工住有所居

　　近年來，淮安中心以發揮制度保障作用為引領，堅持“取之于民、用之于民”，在加強資金管理的同時，穩步推進制度建設，保障職工使用權益，優化服務舉措，助力繳存職工住有所居。

　　普惠人群不斷擴大。堅持把擴大住房公積金制度覆蓋面作為惠民實事，大力推進非公企業繳存，探索將自由職業者、個體工商戶納入制度保障范圍。今年1月~10月，全市歸集住房公積金64.62億元，同比增長13.61%;新增繳存單位752家、新增繳存職工5.06萬人。

　　保障功能不斷顯現。堅持“房住不炒”，保障“住有所居”，穩步推進住房公積金貸款工作，積極推廣“公積金+商業銀行”組合貸，提升職工住房消費能力。今年前10個月，全市共為7835戶家庭發放住房公積金貸款30.51億元。

　　使用范圍不斷拓展。圍繞住房消費，不斷優化提取使用，出臺政策支持老舊小區加裝電梯提取住房公積金，支持無房職工租房提取，優化高層次人員使用政策。今年1月~10月，全市提取住房公積金48.09億元，同比增長7.7%，其中住房消費提取占87.36%。截至10月末，全市累計提取住房公積金384.56億元。