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　　□　吳宿松

　　日前，一篇題為“垃圾‘四兄弟’為何總是三缺一：想扔掉可回收垃圾，卻找不到對應垃圾桶”報道引發(fā)行業(yè)廣泛關注。該文指出，在某中部城市一些小區(qū)的垃圾分類投放站內，沒有設立可回收物桶，不少可回收垃圾被扔進了其他垃圾桶或廚余垃圾桶內。據調查，其他地方類似情況并不少見。一些市民反映，廚余垃圾桶、可回收物桶、其他垃圾桶和有害垃圾桶“四兄弟”中的可回收物桶存在感不強，幾乎得不到居民的“寵愛”，很多時候是作為其他垃圾桶的“備胎”。

　　找不到可回收物桶，表面上看是一個居民小區(qū)垃圾桶設置不規(guī)范、不人性化的“小問題”。但為什么偏偏是可回收物桶“刻意”缺席，其背后的原因值得深究。資料顯示，今年10月，北京市生活垃圾日均清運量為22409噸，統(tǒng)計可回收物回收量為6383噸/日。可回收物回收量在生活垃圾清運量的占比不算太小，但為何小區(qū)可回收物投放桶卻一直以來遭遇“尷尬”?

　　可回收物的回收來源廣泛、途徑復雜。比如，過去走街串巷的小販、游擊式的回收點，今天的互聯(lián)網+，很多可回收物都有自身的產業(yè)鏈，如硬紙板箱、塑料飲料瓶、廢金屬等“值錢的廢品”有人“盯著”收。經過不少拾荒者翻撿、挑選后，留在小區(qū)可回收物桶里的，只能是廢玻璃、廢泡沫箱等“不值錢”的低值可回收物，最終去向極有可能是與其他垃圾一起被填埋或焚燒。

　　在我國近年來推行的垃圾四分類體系中，大部分城市將工作重點偏向于廚余端，把廚余垃圾作為重要考核指標并給予了足夠支持。對于可回收物，很多地方處于“放手”狀態(tài)，關注度并不高。通過梳理發(fā)現(xiàn)，垃圾投放設施配置規(guī)范的地區(qū)，普遍要求分類生活垃圾集中投放點配備有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾四類投放桶。分散投放的居住區(qū)投放桶設置一般是廚余垃圾和其他垃圾桶須成對配備，每個小區(qū)須至少配置一個有害垃圾桶，可回收物投放桶設置數量根據小區(qū)大小和實際需求配備。在撤桶并點的背景下，可回收物投放桶減少并不奇怪。在實際操作中，不少城市只在小區(qū)門口設置可回收物桶，居民投放非常不方便。可回收物桶設置數量少，導致市民在可回收物和其他垃圾之間作出區(qū)分的意愿降低，反過來又使可回收物桶更加“吃不飽”。

　　在雙碳戰(zhàn)略背景下，可回收物細分和回收率提高，是未來許多城市下一步垃圾分類的重點工作。今年5月，國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設施發(fā)展規(guī)劃》，提出加強可回收物規(guī)范管理，提升低值可回收物單獨投放比例。為打通可回收物回收梗阻、補齊短板，建設可回收物中轉站讓再生資源分揀中心功能前移，是近年來大城市一直在探索的方式。據相關報道，北京市2021年將建182座可回收物中轉站，“托底”低值物回收，截至6月可回收物中轉站已建設151座。不少城市還在從低值可回收物入手，出臺相應政策措施，比如給予必要補貼等，引導企業(yè)上門回收，促進居民家庭開展可回收物分類，做到應分盡分、應收盡收。有地方收，居民愿意賣，形成消費閉環(huán)，但并沒有完全解決方便扔的問題。筆者認為，低值可回收物往往和其他垃圾是伴生的，未來垃圾分類做得好不好、這兩者分得準不準，是重要表征。隨著垃圾分類精細化，低值可回收物回收政策走向完善，如何讓可回收物桶不再在“四兄弟”中處于“陪站”的地位，能夠在垃圾回收體系中真正起到“神經末梢”的作用，相關制度設計還需要作出進一步探索。